Le Projet provincial de formation1
Planification de la formation
La planification de la formation dans une Province peut se concrétiser de différentes façons et à divers niveaux : dans le Directoire provincial, qui offre un cadre de référence et établit les principales options de la Province, dans le Projet provincial de formation, dans la Programmation annuelle, dans les Programmations sectorielles, dans les itinéraires, et de façon analogue au niveau local.
La planification de la formation concerne aussi le niveau inter-provincial pour les Provinces qui partagent des phases, des moments ou des activités de formation, ou qui trouvent utile de se donner des ponts communs de référence.
Pour toutes ces formes de planification, la Ratio constitue une base commune et un cadre fondamental de référence.
Le Directoire et le Projet
La nature et le but du Directoire et du Projet provincial de formation sont différents.
Le Directoire « section formation » est la première forme de la tâche que les Constitutions assignent à la communauté provinciale, à qui il incombe d’établir la manière de réaliser la formation (cf. C 101). Il ne revient pas au Directoire de présenter une organisation complète de la formation. Mais par ailleurs, sa nature juridique même, la procédure d’élaboration et d’approbation à laquelle il est soumis, le niveau et le degré de stabilité de ses déterminations, l’empêchent de présenter la même la valeur opérationnelle que d’autres niveaux de planification (cf. ISM 366).
Le Projet provincial de formation, par contre, présente une vision organique de la formation, des contenus spécifiques et complets, avec un caractère plus pratique et plus facilement adaptable. Le Projet ne se limite pas à signaler les grands objectifs et les lignes générales, mais précise sous forme concrète la manière de réaliser la formation, compte tenu de ce qui est important, urgent ou possible. En général, il n’est pas élaboré par le chapitre provincial ; il est approuvé par le Provincial avec son Conseil. Le Directoire constitue un point normatif fondamental de référence pour l’élaboration du Projet (cf. FSDB 24).
Le Projet provincial de formation
3.1 Nature et but
574 La formation doit être organisée aux différents niveaux selon un projet et doit se vivre avec une mentalité de projet (FSDB 211). C’est une des lignes stratégiques de méthodologie de la formation soulignée par la Ratio (cf. FSDB ch. IV).
Chaque Province doit avoir un Projet provincial de formation comme plan général d’intervention (FSDB 18, 24). Le Projet exprime sous une forme concrète l’esprit et la pratique de la formation dans la Province en fonction d’un projet progressif, continu, organique et unitaire (FSDB 235).
Plus qu’un document à élaborer ou un texte à mettre en pratique, le Projet est l’expression et le moyen pratique d’une communauté qui veut agir dans la formation de façon réfléchie et convergente, en promouvant la communication et la coordination, en travaillant de façon systématique et continue, capable de se confronter avec la réalité et de se rénover (FSDB 211). Le Projet est une médiation concrète du modèle de la formation et un critère et un guide pour le réaliser.
Le Projet est indispensable, en particulier pour assurer l’unité et la continuité de l’expérience de la formation initiale, qui se déroule en périodes successives, dans différentes communautés et parfois en différentes Provinces, et pour favoriser la liaison entre les phases et la convergence des activités (cf. FSDB 210, 314, 317).
Le Projet doit avoir la stabilité et la souplesse requises par la formation. Il ne reflète pas une action en expérimentation permanente, mais tend à renforcer une pratique provinciale ouverte à l’évaluation périodique et capable de s’adapter aux situations. Dans ce sens, le processus d’élaboration du Projet provincial de formation est un processus ouvert.
Le rapport étroit du Projet de formation avec la réalité de la Province requiert qu’il soit en accord avec les autres formes de planification provinciale. En même temps, la diversité des situations des Provinces fait que les Projets provinciaux ont des caractéristiques différentes ?
3.2 Elaboration, structure et contenus
575 Le Projet provincial de formation est le résultat d’une large participation : il comporte la collaboration des confrères, la participation des différentes instances d’animation (p. ex. Délégué et Commission provinciale de formation, directeurs, formateurs) et en particulier l’intervention du Provincial et du Conseil.
Le travail d’élaboration, de réalisation et d’évaluation du Projet constitue une occasion de formation pour tous ceux qui travaillent à la formation.
L’élaboration du Projet provincial de formation implique une attention permanente à son cadre de référence (FSDB 24) :
La nature de la vocation, le profil de salésien auquel tend la formation et les conditions pour le rendre réel, comme elles sont présentées dans les documents ecclésiaux et salésiens et en particulier par la Ratio et par le directoire ;
La situation de la formation dans la Province.
576 Le Projet, souligne le cadre de référence et comprend aussi :
Les éléments relevant de la situation de la formation dans la Province : les aspects positifs, les lignes de force et les ressources, les aspects inadaptés et les besoins ;
Le projet de mise en œuvre qui présente :
L’organisation de la formation dans la Province :
En établissant, pour la formation en général et pour quelques domaines, phases ou destinataires en particulier, les options à faire, les priorités et les objectifs à poursuivre ; les lignes d’action, les stratégies, les interventions à mettre sur pied ; les conditions à assurer (personnes, responsabilités et rôles) ; coordination et collaboration ; milieux, moyens etc.).
Quelques aspects en particulier :
Les aspects spécifiques pour la programmation de chaque phase de la formation (FSDB 212) ;
Le curriculum de formation du salésien coadjuteur (FSDB 424, 480) ;
Le curriculum des études (FSDB 157) ;
Le programme progressif et systématique des études de salésianité (FSDB 51.160) ;
L’itinéraire des activités éducatives et pastorales pour la formation initiale (FSDB 202-204) ;
La préparation à la profession perpétuelle (FSDB 513) ;
Le plan de formation permanente (FSDB 547, 556) ;
Le plan provincial de qualification et de spécialisation des confrères (FSDB 158), avec une attention particulière à la qualification des formateurs (FSDB 284-285) ;
Les axes de formation pour les salésiens et les laïcs ensemble dans la formation initiale et permanente (FSDB 325, 560).
● Les modalités et les temps de l’évaluation aux différents niveaux et de la révision du projet selon les situations (FSDB 18.24).
4. Projet de la communauté locale de formation
La communauté de formation « se caractérise par un projet qui fait tout converger vers une finalité unique : la formation du salésien. Dans un climat de coresponsabilité, tous travaillent à vivre ensemble les valeurs, les objectifs, les expériences et les méthodes de formation, en programmant, en évaluant et en adaptant périodiquement leur vie personnelle, leur travail et leurs expériences apostoliques aux exigences de la vocation » (FSDB 222).
Le but, les contenus et le processus d’élaboration du Projet de la communauté de formation sont analogues à ceux qui sont présentés par le Projet provincial.
En assumant comme base les indications de la ratio et l’organisation donnée par le Directoire et le Projet de la Province à propos de la nature et du but de la phase, des différentes dimensions de l’expérience de la formation, des conditions à assurer, des contenus, des stratégies, des formes de participation et de coordination, des évaluations etc., la communauté locale de formation élabore son propre projet :
Elle présente l’objectif de la formation et les caractéristiques de l’expérience de la formation de la phase (profil de la formation, cadre de référence) ;
Elle le confronte à sa situation concrète (par l’évaluation de la communauté et l’attention aux encouragements du contexte salésien, ecclésial et social) ;
Elle trace les lignes d’action dans les différents domaines et les diverses dimensions de la formation et établit les conditions qui conduisent à rejoindre le but de la formation (objectifs prioritaires, buts, stratégies, interventions, itinéraires, responsabilités, évaluations etc.).
5. Projet, communauté et équipe de formation
La réalisation du Projet requiert comme condition nécessaire l’engagement de la communauté provinciale et locale et l’existence et le fonctionnement d’équipes appropriées. S’il n’est pas assumé par une communauté et par une équipe (groupe, noyau animateur), par les directeurs et les formateurs, un Projet reste inefficace.
Au niveau de la Province, cette tâche est d’ordinaire assumée par le délégué provincial et par la Commission provinciale pour la formation, en accord avec le Provincial et de son Conseil, et sous leur responsabilité, car c’est eux qui ont la première responsabilité de la formation (FSDB 22). Au niveau local, par le Directeur et une équipe consistante et suffisamment stable de formateurs (cf. FSDB 222, 223, 235, 284) dans les différentes phases.
1 La Ratio se réfère au Projet provincial de formation et au projet de la communauté locale de formation ; ici nous rassemblons les principales indications concernant le Projet provincial.